这是国家在事业单位推行的一项用人制度的改革，原来的事业单位实行的是终生制，现在也像企业管理过渡，原来的那种管理制度用以养懒人，大家干好干坏一个样，只要进了这个单位不干活也没人敢开除你，现在实行合同制，你不好好干单位就不与你签合同，这是一种进步。只要签了合同编制就是你的，别人是不能占你的编制的。单位签多少用人合同是要根据当地的编委给的指数来签的，超出指数的人员工资财政是不会拨款的。

地方政府试行规定的有效期

根据黑价联字〔2007〕33号文件规定，《黑龙江省律师服务收费管理办法》及《黑龙江省律师服务收费政府指导价标准(试行)》自2007年6月试行。
根据黑价行字〔2009〕237号批复，同意我省的律师服务收费政府指导价标准继续按原规定执行，有效期两年。