天风证券（SH601162，股价2.84元，市值246亿元）国有化进程又有新进展。10月23日晚间，天风证券发布公告称：武汉商贸集团有限公司（简称“武汉商贸”）和湖北宏泰集团有限公司（简称“宏泰集团”）签署了一致行动协议，成为一致行动人，宏泰集团将成为公司控股股东，宏泰集团的实际控制人湖北省财政厅将成为公司实际控制人。天风证券于2018年10月上市，在本次权益变动前，天风证券不存在控股股东和实际控制人。

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两大股东签署一致行动协议

天风证券发布的公告显示，2022年10月19日，宏泰集团与武汉商贸签署了《一致行动协议》，约定在未来公司经营管理过程中，根据有关法律法规、证监会规定和公司章程约定需要由公司股东、董事行使相关权利时，武汉商贸将与宏泰集团采取一致行动，作出相同的意思表示，双方意见不一致时，以宏泰集团意见为准，以巩固宏泰集团在公司的控股股东地位。这意味着宏泰集团和武汉商贸这两大股东形成绑定。

《每日经济新闻》记者了解到，今年以来，宏泰集团启动了对天风证券股份的收购。3月与原天风证券第二大股东人福医药签署协议，受让其持有的7.85%的股份，并于9月28日完成过户；9月30日又与天风证券第三大股东联发投集团及联投集团签署股份转让协议，将受让联发投集团所持的天风证券5.99%股份。目前上述股权转让事项仍在推进中，相关股份尚未完成过户。待相关股份过户完成后，宏泰集团将直接持有天风证券13.84%的股份，成为其第一大股东。 

公开资料显示，宏泰集团是湖北省政府国资委监督管理的国有独资商业一类平台企业，重点布局综合金融服务、新兴产业投资、新型城市发展等业务领域，深度参与和全面服务于湖北经济社会高质量发展。宏泰集团由湖北省财政厅100%持有。 

武汉商贸方面，是武汉市国资委独资企业，前身为武汉市国有资产经营公司，2009年成为天风证券股东，长期以来都是其单一第一大股东。目前，武汉商贸持有天风证券8.78%的股份。 

天风证券迎来控股股东和实际控制人

从上述可以看到，宏泰集团与武汉商贸签署协议后，宏泰集团及其一致行动人将合计持有天风证券22.62%的股份。天风证券对此表示，在此之前，天风证券不存在控股股东和实际控制人。而本次权益变动将导致公司控股股东及实际控制人发生变更，宏泰集团将成为公司控股股东，宏泰集团的实际控制人湖北省财政厅将成为公司实际控制人。同时，天风证券也表示，本次权益变动不会影响公司的正常生产经营，公司将继续保持核心管理团队的稳定性，确保公司经营管理和业务的正常开展。 

那么为何持股仅22.62%就能成为控股股东呢？记者了解到，之前天风证券股权结构分散，且历次股东大会股东参会比例较低，但通过率及表决意见一致性极高。而且，除宏泰集团外的天风证券前十大股东所持表决权均低于3%，且合计不超过宏泰集团持股比例。宏泰集团实际支配或控制的股份表决权足以对天风证券股东大会的决议产生重大影响。

记者注意到，行业内存在相似情况的还有同为上市券商的中原证券（SH601375，股价3.55元，市值165亿元），其控股股东为河南投资集团有限公司（持股比例为17.73%）、实控人为河南省财政厅。 

目前，湖北省内已有长江证券（SZ000783，股价5.43元，市值300亿元）、天风证券、九州证券3家全牌照券商。目前随着天风证券“国有化”不断加快，湖北逐渐形成了央企控股、省级国资平台控股、市级国资平台控股券商的有序布局。

宏泰集团就曾表示，基于全面贯彻落实省委省政府金融工作部署、维护区域金融稳定发展的角度，入股天风证券对于丰富自身金融牌照、做大做强金融主业角度有着极其重要的战略意义。同时，宏泰集团及旗下权属企业的各类金融诉求能够有效打开天风证券业务发展空间。

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