9月28日，国家卫生健康委举行“一切为了人民健康——我们这十年”系列新闻发布会第21场，介绍党的十八大以来医疗机构加强能力建设服务百姓健康有关情况。

国家卫生健康委新闻发言人米锋在发布会上介绍，党的十八大以来，我国把加强医疗机构能力建设作为深化医改的重要内容，推进公立医院综合改革和高质量发展，加快优质医疗资源扩容和区域医疗均衡布局，构建有序的就医和诊疗新格局，为持续改善基本医疗卫生服务公平性可及性、保障人民群众身体健康发挥了重要作用。

《每日经济新闻》记者注意到，本次发布会从改善医疗服务、推进公立医院高质量发展等方面介绍了这十年来医疗机构加强能力建设服务百姓健康相关进展和成效。

医生为患者实施手术 图片来源：新华社

通过日间手术有效缓解了“手术难”

改善医疗服务是公立医院高质量发展的应有之义，其成果应该让老百姓实实在在地感受到。

国家卫生健康委医政医管局局长焦雅辉表示，围绕人民群众看病就医过程中反映比较突出、比较强烈的问题，卫健部门通过改善环境、优化流程、提升质量、保障安全、促进沟通、建立机制、科技支撑等措施，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医和明白就医。

焦雅辉介绍，近年来，国家卫健委在全国推广预约诊疗、多学科诊疗、临床路径管理、优质护理服务、日间手术（也称当日手术，指手术前后不需要让患者留住过夜的实践模式）、分娩镇痛等一系列改善医疗服务的举措。

据不完全统计，到目前为止，全国50%二级以上公立医院都开展了预约诊疗服务，有超过4800家医院能够提供精准的分时段预约诊疗。另外，有2000多家的医院提供多学科诊疗的服务模式。

关于多学科诊疗的作用，焦雅辉解释说，多学科诊疗主要解决疑难危重疾病，解决诊断难的问题，确定最佳治疗方案。

“同时，接近60%的三级公立医院，还有36%的二级公立医院都开展了日间手术，日间手术国家一级推荐的目录超过了700项，通过日间手术的模式，我们有效缓解了手术难的问题。”焦雅辉强调。

对此，四川省基层卫生事业发展研究中心副主任、川北医学院管理学院副院长柯雄接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，发布会提到这一系列改善医疗服务的措施，成效确实是比较显著的，老百姓的获得感、成就感挺强的。

柯雄以预约诊疗和日间手术为例进行了说明。预约诊疗改变了原来可能出现的“排队1小时，看病5分钟”的情况，有了预约诊疗后，通过比较精准的安排，能够很好地帮助患者改善了就医体验。而医院通过日间手术，提高了服务效率，也缩短了平均住院日，这既保证了患者获得优质的服务，同时又能够节约费用和时间。

以“国考”为指挥棒推动公立医院高质量发展

公立医院是我国医疗服务体系的主体，发展质量直接关系到人民群众能否享受到满意的医疗卫生服务。

对此焦雅辉表示，公立医院在满足人民群众日常的就医服务需求及在重大突发公共卫生事件特别是新冠肺炎疫情处置的过程中，都发挥着重要的中流砥柱作用。

焦雅辉介绍，为推动公立医院的高质量发展，卫健部门启动了二级公立医院和三级公立医院全覆盖的绩效考核，业内称之为“国考”。

“以‘国考’作为一个指挥棒，不断地推动公立医院的高质量发展。通过多年努力，我们国家医院管理现代化水平不断提升，整体医疗服务质量和医疗安全状况持续改进，以目标为导向的质量改进工作取得了明显成效。我们国家医疗技术和医疗服务能力持续提升，为改善人民群众的健康水平作出了重要的贡献。”焦雅辉强调。

柯雄认为，通过“国考”这样一个指标体系，使得医院的发展更加具有导向性，这起到了很好的作用，“我们可以看到，刚开始时，很多医院对此不太适应，但是随着‘国考’的推进，他们开始不断调整认知和管理水平，以跟上‘国考’的要求。”

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